¿CUÁLES SON LAS CRISIS POR LAS QUE HA PASADO MÉXICO? 5.- LA CRISIS DE 1994 SALINAS – ZEDILLO.

Carlos Salinas de Gortari llega al poder después de una crisis electoral que no es el tema de este artículo. Es un poco difícil evaluar su actuación, en virtud de que su sexenio tuvo grandes aciertos y a la vez costosos errores.

Salinas abrió la economía del país y dio paso a las grandes empresas que trajeron capitales, nuevas tecnologías y fuentes de trabajo. Salinas concretó la firma del TLC y hasta fines de 1993, casi todos le reconocíamos grandes méritos. Sin embargo, el primero de enero de 1994, todo cambió y a partir de ese momento cometió gravísimos errores, «La Ruta de la Crisis 1994” y «El Error de Diciembre de 1994»

El día 1o. de diciembre Ernesto Zedillo Ponce de León tomó posesión del cargo de Presidente de la República Mexicana, era un hombre serio y a mi modo de ver bien intencionado, que había llegado al poder por accidente.

Resulta claro que para un presidente recién llegado e inexperto en ciertas áreas de la política, había heredado demasiados y muy complejos problemas:

• El difícil problema de Chiapas que a partir del día 12 de diciembre anuncia Marcos la reanudación de los preparativos de una inminente guerra.
• La inconformidad general que existía por haberse sentenciado a Mario Aburto como único culpable de la muerte de Luis Donaldo Colosio.
• El esclarecimiento del móvil y autor intelectual del homicidio de Fernando Ruiz Massieu, incluyendo la desaparición de Muñoz Rocha, las implicaciones de Raúl Salinas en el caso y las acusaciones de su hermano, Mario Ruiz Massieu, a funcionarios públicos y del propio PRI.
• La desubicación aparente y falta de reconocimiento de Wall Street, para el Secretario de Hacienda Serra Puche después de presentar su programa; esto a pesar de que había sido pieza clave en la firma del TLCAN.
• La forzada renegociación del Pacto con los diversos sectores de la producción.
• Y claro la fuga de capitales que no había parado desde noviembre.

Enero de 1995

• Negocian 15 horas el nuevo Pacto Económico de todos los sectores de la producción, gubernamental, empresarial y laboral. Propuesta del Acuerdo de Unidad para enfrentar la Emergencia Económica.
• Zedillo arranca el Programa de Emergencia Económica, e impone más sacrificios a los contribuyentes y consumidores.
• Se define un acuerdo preliminar con el FMI.
• Anuncia Banxico el FOBAPROA , fondo para protección del ahorro de los mexicanos y evitar la quiebra de los bancos y proteger el ahorro de los ciudadanos. Adquirirá obligaciones subordinadas de los bancos con problemas.
• Salinas de Gortari, permanece en total silencio y continúa promoviendo su candidatura a la OMC.
• Se hace primera estimación del capital requerido para sortear la crisis en 50,000 millones de dólares.
• Caen las reservas a 5546 MD al 6 de enero. Martes negro, cae la bolsa 6.65% y llega a 2104 puntos.
• El efecto Tequila derrumba bolsas en Argentina, Perú, Brasil y Chile. En México cae otra vez 6.26% y llega a 1972 puntos. Paridad sube a $5.60 por dólar, Cetes 28 días 48% anual.
• El 12 de enero de 1995, Bill Clinton, presidente de USA, hace llamada telefónica a Zedillo. y ofrece respaldar económicamente a México, Reacción positiva, sube la Bolsa de valores.
• Estados Unidos anuncia posibles apoyos por 40,000 MD los créditos serían avalados (una vez más) mediante las cuentas por cobrar del petróleo exportado.
• Alza generalizada de los precios. La tasa interbancaria TIIP sube al 51.77%
• Banxico coloca (una vez más) 941MD de tesobonos con tasa de 19.7% GARANTIZADA en dólares.
• Firman 4 partidos políticos el Pacto de los Pinos, posteriormente sin mayores consecuencias positivas.
• Ante protestas del PRD en la Cámara de Diputados, el Secretario de Hacienda Guillermo Ortiz, anuncia programa alterno en caso necesario.
• Mensaje de Zedillo: Defensa de la soberanía, no privatización de Pemex, no abrir el TLC, sin cambio política exterior.
• Los Tesobonos llegan a tasa de 26.99% pagadera en dólares. Anuncian crédito del FMI por 7575 MD en 2 semanas.
• Peligra ayuda de USA, no cuenta con votos suficientes en el Congreso.

Febrero de 1995

• Clinton sale al rescate de México. Anuncia paquete. USA 20000 MD, FMI 17759 MD, BIP 10000 MD, otros 3000 MD. Se avalarán los créditos utilizando como respaldo las facturas de exportaciones petroleras.
• En Querétaro Zedillo habla sobre EZLN; el PRI, autoritarismo presidencial y temas económicos.
• ICA, TRIBASA; Bufete Industrial (hoy desaparecido) y GMD en serios problemas por las concesiones carreteras. Adeudan $4179 millones.
• Identifican al subcomandante Marcos se trata de Rafael S. Guillén Vicente. Ejercito avanza en Chiapas.
• La inflación del mes de enero, un solo mes, sube al 3.8%
• BPI aprueba crédito de 10000 MD por 10 bancos.
• Caen 47.8% las ventas de autos nuevos en enero. Suben Cetes al 50%
• Guillermo Ortiz firma los acuerdos financieros en Washington, garantizan apoyo a México y obligan a cumplir con FMI.
• TIPP al 74%, Cetes de 28 días suben al 59%

Marzo de 1995

• Pactan Zedillo y Salinas y termina el ayuno que había iniciado, sale de México. Lo exoneran del asesinato de Colosio.
• La CEPAL reitera que no hubo error en Diciembre de 1994. la crisis fue motivada desde meses atrás por factores económicos y políticos.
• Decretan formal prisión a Raúl Salinas de Gortari.
• TIPP al 74.64%, Cetes de 28 días al 57.99%, paridad peso dólar a 7.10.
• Anuncian Programa de Restructuración para renegociar créditos empresariales e hipotecarios mediante UDIs.
• Anuncian Programa Económico de choque, salarios suben 10%, el IVA sube al 15%, la gasolina (una vez más) 35%, la luz y el gas 20%
• Estiman inflación anual en 42% y 500,000 despidos en marzo que se suman a los 235,000 del primer bimestre.
• Desplome (una vez más) del poder adquisitivo del salario por los aumentos en los precios.
• La TIIP se ubica en 109.72%, la tasa de cetes a 28 días en 38%, la paridad peso/dólar en $7.50 por dólar.
• Tasa para créditos automotrices en 118%, hipotecarios en 117%, tarjetas de crédito entre 115% y 142%.
• La Cámara de Diputados aprueba el IVA al 15%. Se hace famosa la foto de la «Roqueseñal» de Roique Villanueva El Senado con voto mayoritario del PRI aprueba el aumento del IVA del 10% al 15%.
• Anuncian venta de petroquímicas. Anuncian privatización de los ferrocarriles nacionales. Bajan drásticamente las importaciones.
• Crece el desempleo en Enero y sube del 3.2% en diciembre hasta el 4.5%.
• Se aplicará el 15% de IVA a la gasolina.
• Zedillo señala, desde entonces, la evidencia de funcionarios públicos ligados con el narcotráfico.
• Se abrirán las concesiones de Larga Distancia telefónica a empresas del extranjero.
• A partir del 1 de abril aumentan los salarios mínimos el 12% en vez del 10% anunciado.

Abril de 1995

• Guillermo Ortiz titular de Hacienda revela en Jerusalem que se han cubierto 11,000 MD de vencimientos por Tesobonos.
• Ortiz: revela: México (Salinas) no leyó bien en 1994 las señales, debilidad del dólar y aumento de tasas redujeron flujo capitales
• Ortiz: se requieren créditos por 1500 MD para apoyo de bancos vía Fobaproa.
• José Madariaga de la ABM revela N$ 80,000 millones en cartera vencida de bancos. Prevé fusiones de varios bancos.
• Inician los diálogos con el EZLN en Sana Andrés Larainzar y pactan la agenda.
• Llegan otros 3000 MD de paquete ofrecido por Clinton, sumando 8000 MD a la fecha.
• Anuncia INEGI desempleo del 5.3% en febrero, el mayor registrado desde 1987. 750,000 empleos perdidos en el 1er. Bimestre.
• Aprueba Cámara de Diputados apertura de Pemex a particulares la operación y manejo de ductos y terminales de gas natural por particulares.

Mayo de 1995

• Mejoran los precios de crudo de exportación pasando de 14.18 en enero a 16.40 dólares por barril en mayo.
• La inflación sube al 8% en el mes de abrily la tasa de Cetes llega al 60.98%
• Aumentan los robos y delitos en el D:F. llegando a niveles de 543 delitos denunciados por día.
• Rescate a clientes de la Banca mediante reestructuración de créditos.
• Permanece tasa cero de IVA en alimentos y medicinas.

Junio de 1995

• El IMSS registra 288,300 empleos formales perdidos entre Dic 94 y Abr. 95.
• Dato curioso: El Congreso de Brasil enmienda la Constitución y abre el petróleo mediante Contratos de Riesgo.
• Emigran 7058 MD de inversión extranjera que deben compensarse con deuda por 9990 MD del FMI o USA.
• Se publica inflación del mes de mayo que es de 4.18%, acumulando 28.8% en lo que va del año.
• Capitalizan 10 bancos privados adquiriendo cartera vencida por N$ 19,628 millones.
• El desempleo alcanza nivel histórico del 6.30% en abril, acumulando 1,085,000 empleos perdidos de enero a abril.
• Arranca el rescate de autopistas concesionadas con la Autopista del Sol.
• Crecen las exportaciones a USA, vía TLCAN, llegando a 34,075 MD de enero a abril
• Suben las reservas internacionales hasta 10,335 MD en junio 23.

Julio de 1995

• Bancos inician salvamento de tarjetahabientes endeudados mediante reestructuración de las deudas.
• Sube Bolsa de Valores hasta 2402.97 puntos y supera la marca de 2376.66 de principios de año.
• Suben reservas a 14350 MD al 7 de julio.
• Balanza comercial con USA reporta superavit record de 6932 MD de enero a mayo.

Agosto de 1995

• Suben un 120% los embargos por falta de pagos.
• Nace la Asociación de Deudores sin la participación del Barzón.
• Cae 10.5% la economía en el segundo trimestre, con relación al mismo de 1994.
• Aumenta la Deuda Pública externa hasta 84,000 MD en el primer semestre.
• Disminuyen Tesobonos en circulación de 29,206 MD en enero hasta 9,959 MD en junio.
• Aumenta el monto de intereses pagados por deuda de 21,470 MD en 1994 a 30,043 MD en 1995.
• Advierte Zedillo que pasó lo peor de la crisis.

Septiembre de 1995

• Obtiene Avantel concesión para servicio de LD. Construirá red de fibre óptica
• Cae México en competitividad del sitio 26 al 42 según el ranking del WEF en Davos
• Luis Echeverría declara en Guanajuato que ¡ Carlos Salinas tenía «…un propósito reeleccionista»
• Aparece una foto de Raúl Salinas con María Bernal en un yate en situación comprometida,
• Aparece publicada una carta dirigida por Zedillo a Luis Donaldo Colosio, durante la campaña de1994.

Octubre de 1995

• Le propuso Zedillo a Colosio que pactara con Carlos Salinas, antes de que fuera asesinado.
• Jornada especulativa contra el Peso lo lleva hasta $7.36 por dólar. Tasas de Cetes al 50%
• Acuerdo de los sectores Gubernamental, Laboral y Empresarial para Alianza de Recuperación Económica
• Salario mínimo 10% el 1o. Dic y 10% en abril, desaparece el ISAN en 1996, Luz y gasolina 7% en Dic. 1o. .

Noviembre de 1995

• Especulan contra el Peso. por rumor falso de golpe de estado militar, Zedillo negociaría su salida.
• Paridad sube hasta 7.72.
• PAN gobierna principales ciudades: Guadalajara, Monterrey, Puebla, Mexicali, Mérida, Chihuahua, Morelia y otras muchas.

Y así terminó 1995, con un país nuevamente destrozado por la crisis, esta vez no solamente las finanzas del Gobierno, esta vez quedaron miles y miles de historias de personas que perdieron sus casas y sus autos por no poder terminar de pagarlos. Se habían comprado a crédito mediante planes de tasa variable de acuerdo a la inflación o al tipo de cambio y por lo mismo, en unos cuantos meses resultaron impagables.

Los deudores de tarjetas de crédito estaban igual, resultaba imposible pagar los intereses acumulados, muchos renegociaron sus deudas y salvaron su crédito, pero muchos más nunca pudieron pagar.

Lo más impactante de esta crisis fue conocer las cifras oficiales del crecimiento de la pobreza en el período de 1994 a 199 (para crisis anteriores no existían estas evaluaciones del CONEVAL que inician en1992) y enterarse de como el porcentaje de pobreza patrimonial creció del 52.4% al 69% de la población total, con una pendiente de casi 45 grados y en tan sólo dos años. El significado en palabras llanas es que un gran número de personas perdió su patrimonio en virtud de que las elevadas tasas de interés impidieron el pago de la deuda y perdieron sus casas y sus automóviles. No es una cifra despreciable y representa el 16.60% de la población de 1996, es decir 16,922,195 personas perdieron su patrimonio. De igual manera la pérdida de capacidad adquisitiva para cubrir Vestido, Salud, Educación y Esparcimiento y en este caso la cresta tiene una pendiente similar de 30.0% en 1994 a 46.9% en 1996 hablamos ahora de 16.90% de la población, ellos no tenían patrimonio que perder, pero si vieron seriamente menguados sus ingresos un total de 16,536,086 personas.

Mas no fue todo, un número similar de habitantes de este país perdieron su capacidad de compra de lo más indispensable, la canasta básica, y pasaron a formar parte del estrato denominado en Pobreza Alimentaria, que en palabras llanas significa que no cubrían sus necesidades alimenticias. En este caso pasamos del ya considerado alto 21.2% en 1994 al 37.4% en 1996, REPRESENTANDO UN AUMENTO EN LA POBREZA ALIMENTARIA del 16.2%, nuevamente hablamos de 15,636,246 nuevos pobres en tan solo dos años. Ese fue el trágico desenlace de la conocida Crisis del Error de Diciembre en el período Salinas-Zedillo.